Новости

24 апреля 2016

Участники Общественной коллегии приняли участие в информационном семинаре  «Основы общественного наблюдения за местами принудительного содержания» (по другой версии «Правовые основы работы ОНК: базовые понятия и стандарты», который проводился в рамках проекта «Российские ОНК – новое поколение».

Мероприятие прошло 23-24 апреля в гостинице «Урал» города Екатеринбурга.

Тренерский состав был сформирован из действующих представителей ОНК третьего созыва: Дмитрий Рожин (Екатеринбург), Андрей Буланов (Н. Новгород) и Наталья Звягина (Воронеж).

Слушатели семинара в количестве 40 человек представляли гражданские инициативы из муниципальных образований трех субъектов Уральского федерального округа: Свердловскую, Челябинскую и Тюменскую область.

В связи с большим количеством заявок организаторам мероприятия пришлось проводить отбор участников по конкурсу и вводить дополнительно 10 мест.

Это было связано также с тем обстоятельством, что в работе тренинга приняли активное участие не только будущие кандидаты ОНК уральских регионы, но и действующие члены наблюдательный комиссий. Хочется отметить гибкий подход в динамике занятий и функциональную слаженность со стороны тренерского коллектива, каждый из экспертов нес своеобразную информационную нагрузку в подаче материала и корректно входил в диалоги со слушателя при эмоционально-заряженных ситуациях.

В первом блоке Н. Звягина, во вступительном сообщении доступно и образно дала историческую справку развития института гражданских прав, а также рассказала о классификации прав человека и их значение в современных условиях.

А. Буланов в доступной форме провел опрос с участниками мероприятия по основам конституционного права в РФ и в интерактивном формате общения составил матрицу редукции конституционных прав у лиц в местах принудительного содержания.

Д. Рожин В. в форме лекционного материала ознакомил слушателей с положениями ФЗ №76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам в местах принудительного содержания»

Во втором блоке первого дня занятий Андрей Сергеевич вразумительно довел до сведения присутствующих такие основополагающие понятия как унижающие человеческого достоинство, жестокое обращение и бесчеловечное наказание.

Этот блок вызвал активную дискуссию среди участников, которые единогласно согласились с тем, что человек, если даже преступил закон и находится в местах лишения свободы, все равно остается человеком и не должен подвергаться и бесчеловечному отношению. Но полностью грань между жестоким обращением и пытками так до конца и не было установлено.

Наталья Алексеевна выразила мнение, что необходимо очень дифференцированно подходить к понятию жестокое обращение, локально подходя к каждому случаю и избегать эмоциональных метафор в диалоге как с представителями должностными лицами, так и в сообщениях в СМИ.

Однако четкого понимания границ дозволенного со стороны сотрудников ведомств так и не было найдено, выступления участников обсуждения, в том числе и действующих членов ОНК, иллюстрировались различными примерами ситуаций в исправительных учреждениях, в котором в наибольшей степени реализуются ограничения прав и свобод осужденных.

Признавая законность таких ограничений как обязательное условие наказания, но недостаточным критерием правомерности ограничений прав и свобод.

Такие ограничения, по мнению представителей свердловского ОНК должны , кроме того, быть соразмерными достигаемой цели. А цель, если учреждение называется «исправительным», должно соответствовать именно этому прилагательному, а не какому-либо другому.

В течении семинара проведены командные тренинги, когда все участники мероприятия были распределены на три группы и выполняли задания.

Одним из таких упражнений – был арт-терапевтический конкурс по изображению логотипов для определений «наблюдение», «содействие», «права»

Другим был обучающий тренинг посещений отдела полиции, СУВСИГа, и детского исправительного учреждения.

Работа в малых группах помогла участникам мероприятия найти новые формы полезного коллективного взаимодействия.